宣威市人大机关党务公开实施方案
更新时间：2012-10-10    来源：宣威市人大常委会   作者：   

 
　　为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，加强党内基层民主建设，完善公开、民主、规范的基层党建工作机制，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》、中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》等党内法规，按照市委要求，市人大机关结合自身实际，特制定党务公开工作实施方案。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进科学跨越、实现提速发展提供坚强的组织保障。
　　二、基本原则
　　推行党务公开应遵循五个原则：坚持服务大局、促进发展的原则；坚持依法依纪、有序推进的原则；坚持因地制宜、务求实效的原则；坚持科学规范、突出重点的原则；坚持积极稳妥、逐步公开的原则。
　　三、公开内容
　　按照党务公开的指导思想和基本原则，主要从目标任务、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设等六个方面内容进行公开。具体内容包括：
　　（一）党组织基本情况：包括党组织领导机构、工作机构设置情况，党组织、党员基本情况，党组织领导成员工作分工、主要职责，党组议事规则和决策程序，党组织重要的制度、规定等。
　　（二）重大决策、决定、决议情况：包括党组织的重大决策，任期工作目标和阶段性工作部署，涉及党员和群众利益的重要措施，为群众办实事的具体举措及进展情况。
　　（三）思想政治建设情况：包括党组织学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，政治文明和精神文明建设情况等。
　　（四）党组织建设情况：党组履行职责情况，召开民主生活会和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、管理情况，组织开展创先争优及党建主题活动情况，党组织和党员的奖惩情况，发展党员及党员评议情况等。
　　（五）党风廉政建设责任制落实情况：包括落实党风廉政建设责任制的情况，领导班子及其成员述职述廉、党员领导干部报告个人有关事项制度情况，维护群众利益情况，违纪违法案件查处情况等。
　　（六）干部选拔任用情况：贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况，干部选拔任用工作情况等。
　　（七）其他事项：包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题，经党组织研究决定或上级党组织要求公开的事项等。
　　四、工作程序、形式和时限
　　（一）工作程序
　　1、制定目录。按照党务公开的内容要求，制定出具体的党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。   
　　2、实施公开。党务公开应依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，须报经机关党务公开工作领导小组批准同意后进行公开。
　　3、收集反馈。认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建设，及时作出处理和整改，并将结果向党员和群众反馈。
　　4、归档管理。对公开的党务信息资料及时进行登记归档，并做好管理利用工作。
　　（二）公开形式
　　坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员群众监督的原则，针对不同内容确定适当的公开方式。主要采取以下形式：
　　1、设置公开栏。设立“党务公开栏”，主要公布可对外公开的党务事项。
　　2、会议、文件。召开党员和群众大会、情况通报会、组织生活会、意见征求会等，以会议形式公开；也可通过印发党内文件、简报等公开。
　　3、新闻媒体。充分利用报纸、广播电台、电视、网络等新闻媒体，对涉及范围广、时限性强、需要社会周知的事项进行公开。
　　（三）公开时限
　　公开的时间要与公开的内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开。
　　五、保障措施
　　（一）加强组织领导。成立机关党务公开工作领导小组，由市人大常委会副主任李正聪同志任组长，市人大办公室主任付庆华同志任副组长，其他委室主任为成员。领导小组下设办公室，具体负责提出公开方案，报告公开情况以及具体实施过程中的组织协调工作。
　　（二）建立长效机制。建立健全监督保障机制，对党务公开工作实行长效管理，重点要建立并落实好党务公开的实施、监督、反馈、报告、检查和考核评价等制度。要积极探索、总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。
　　（三）营造良好氛围。充分利用各种新闻媒体，采取各种有效形式，向广大党员、群众大力宣传党务公开的目的、意义、方法和要求，提高其思想认识，调动其参与和监督党务公开工作的积极性，形成良好的舆论氛围。深入实际，贴近群众，不断研究基层党务公开工作中的新情况新问题，总结经验，把握规律，拓宽思路，不断把基层党务公开工作引向深入。